近年来,酒泉市阿克塞县委政法委忠实履行执法监督职责,通过完善制度机制、强化纪律建设、开展案件评查、督办重点案件及司法救助等措施,进一步规范执法司法行为,推进执法监督有序化,切实让人民群众感受到公平正义就在身边。
建机制 筑牢执法监督支撑点
县委政法委围绕案件协调、案件督办、案件评查、执法检查等工作,制定出台《县委政法委协助县纪委监委做好监督检查审查调查工作暂行办法》《加强县委政法委员会执法监督与县人民检察院法律监督衔接工作的实施意见(试行)》及《中共阿克塞县委政法委员会全体会议规则》等,不断健全与政法等各部门协同联动等机制,切实将县委政法委执法监督的政治属性、政策性和法律监督的法定性、专业性等有机贯通,相互协调,持续完善执法制约监督机制,夯实执法监督根基。
筑防线 把牢执法监督关键点
县委政法委将贯彻落实防止干预司法“三个规定”列入全县政法(平安建设)要点,将严格执行防止干预司法“三个规定”纳入全面从严治党主体责任清单,督促政法干警对照要求,集中学习“三个规定”相关内容,如实填报个人自查事项,对违反“三个规定”问题进行全面排查。开展领导干部严格执行“三个规定”公开承诺、“三个规定”宣讲等活动,设立举报箱,公开举报电话,定制“三个规定”手机彩铃、短信等,提醒来电人不得向司法工作人员打探案情、说情打招呼。同时,不断完善政法系统内部制约和流程控制机制,杜绝执法司法不公不廉,不断凝聚执法监督合力。
强队伍 提高执法监督着力点
县委政法委通过采取个人自荐和民主推荐相结合的方式,积极在全县政法系统、法律服务机构及县委党校中推选从事执法监督、审管、案管、法制、法律等相关领域专业人员组建执法监督人才库,建立以员额法官、员额检察官、警官、法律专业副教授等人员为主的执法监督人才库,选聘执法监督人才,适时邀请人大代表、政协委员共同参与。同时,全面落实法学专家制度,筛选入库法学专家22名,切实为执法监督工作的科学性、规范性、权威性奠定了基础。
评案件 找准执法监督切入点
县委政法委坚持问题导向,建立“年度案件评查+优劣质案件评选+执法司法专项检查”评查机制,定期组织开展全县政法系统案件评查工作,以案件自评、集中评查、抽查核查等方式,通过查阅案卷、走访座谈和明察暗访等对政法部门执法过程中存在的突出问题、人民群众反映强烈的问题等重点内容进行检查。同时,对评查发现的问题开展专项整治,举一反三,深入分析、认真研判影响案件质量存在的深层次问题,进一步推动执法司法规范化、有效促进了政法机关和办案人员案件办理能力及水平的提升。
督重点 锚定执法监督用力点
县委政法坚持以信访工作法治化为契机,突出法治引领、规范和保障作用,严格落实“党政同责、一岗双责,属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”要求,对全县涉法涉诉案件进行全面排查,通过建立完善涉法涉诉信访案件处理机制,实行分类台账式管理,明确包案领导和责任部门,切实推动涉法涉诉信访案件有效化解。同时,积极发挥法学会作用,通过召开重点疑难案件研判座谈会议、建立“法学专家+职能部门”会商机制等措施,对复杂案件实行“一案一专班、一事一方案”,通过借助各方专业优势,合力推动解决好司法审判中遇到的难点、堵点,促推矛盾纠纷实质化解。
办实事 抓实执法监督增长点
严格执行《甘肃省国家司法救助实施办法》《酒泉市国家司法救助工作实施细则》等文件精神,对符合国家司法救助的对象逐一进行摸排,通过召开司法救助领导小组会议,对拟申请救助的案件,进行集中评议,确保司法救助客观公正、及时准确。建立案件受理、审查、审批等环节“一站式”工作流程,最大程度缩短拟救助案件办理时限。强化“事前审核、事后监督”机制,实施“一案一档”管理,切实做好司法救助“后半篇文章”,真正解决救助申请人的实际生活困难,有效保障当事人合法权益,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。