从“面对面”到“屏对屏”——临夏州搭建远程调解平台及时化解矛盾纠纷

今年来，临夏州积极探索，成功搭建并推广应用远程调解平台，实现矛盾纠纷化解从“面对面”到“屏对屏”的跨越，取得明显成效。

问题导向转观念

　　临夏州作为甘肃省重要劳务输出地，常年约有58万外出务工人员，他们既是社会的建设者，又是家庭的主心骨，更是矛盾调解的直接对象。传统面对面调解模式受制于时空局限，尤其在处理跨区域纠纷，当事人因务工、出行不便等无法及时到场的情况时，往往导致调解周期拉长、成本增加，甚至可能错过最佳化解时机，影响社会和谐稳定。面对新形势新问题，临夏州主动转变观念，深刻认识到运用信息化手段提升调解效率与覆盖面的必要性与紧迫性，深度应用现代通信技术和远程调解平台资源，建设便捷高效的线上调解服务体系，以适应人民群众对多元化、便捷化纠纷解决方式的新需求。

模式创新开新局

　　临夏州深入践行新时代“枫桥经验”，根据矛盾纠纷中涉及外出务工人员多的特点，有针对性地引导各县市精准发力、破解难题，打破时空壁垒，通过综治中心矛盾纠纷调解平台，整合利用各部门各单位调解资源，搭建覆盖全州的远程在线矛盾纠纷调解平台，实现调解员与当事人通过电脑、手机等终端进行实时音视频沟通、证据展示、笔录确认及协议签署。此举有效克服了空间障碍，使得身处不同地点，甚至远在千里之外的当事人，无需奔波即可参与调解全过程，实现“数据多跑路、群众少跑腿”目标，形成线上线下融合互补、高效协同的新格局，有力提升社会治理现代化水平。

远程调解受欢迎

　　远程调解平台的应用突破了时空限制，精准对接外出务工群体需求，减轻了群众的经济负担，节约了时间成本，提升了解纷效率，受到群众一致好评。

临夏市百名工人“云端追薪”三日结案。2025年3月，临夏市某餐饮公司破产，拖欠126名员工薪资，欠薪总额287万元。临夏市综治中心启动快速响应机制，人社部门调取考勤薪酬数据，法律援助律师线上指导工人固定证据，“法官+调解员+行业专家”组织5轮视频协商，仅用72小时促成企业分期支付协议，司法确认后首期款项114.8万元当日到账。

积石山县跨省房产纠纷“指尖化解”。积石山县居民马某在青海省务工期间，因开发商逾期交房产生纠纷。县综治中心通过视频系统组织“三方会诊”，住房城乡建设局在线核验项目《竣工验收备案表》，律师解读《商品房买卖合同》条款并计算违约金，调解员促成“现金赔付+物业费抵扣”方案，10日内达成和解并完成司法确认。马某通过手机领取赔偿金后专程寄送锦旗致谢。

广河县地界纠纷“远程联动破局”。广河县居民马某某因宅基地界址与邻居争执多年，县综治中心启动联合处置机制，县自然资源局出动无人机航拍生成三维实景图，线上展示1985年土地档案资料，法律援助律师视频释明《土地管理法》相关规定，通过3次视频连线开展联合调解，双方签署界址确认书，积怨十余年的矛盾彻底化解。

制度保障常态化

　　为确保远程调解平台持续发挥效能，临夏州着力构建常态化运行机制。一是完善制度规范，健全线上调解规则、在线归档、信息安全等制度机制，明确职责分工、操作流程和标准要求。二是强化队伍建设，定期组织调解员进行线上沟通技巧及相关法律法规培训，提升专业化服务水平。三是加强宣传推广，通过多种渠道向公众宣传推介远程调解服务，提高社会知晓率和首选率。四是完善衔接联动，探索线上调解与司法确认、诉讼程序的有机衔接，增强调解协议的权威性和执行力。目前，“有事线上调”已作为临夏州矛盾纠纷多元化解机制的重要组成部分，进入规范化、常态化运行轨道，持续为维护社会公平正义、促进基层和谐稳定注入新动能。