陇南文县：38年纠纷终化解 精准施策续亲情

上世纪80年代，陇南文县城关镇城关村两兄弟杨继某和杨代某因宅基地边界划分、权属认定问题产生分歧，矛盾持续发酵38年，期间多次协商未果，既破坏了兄弟感情，也成为基层治理的“老大难”问题。今年恰逢廊桥连接段土地征收工作开展，相关部门在前期摸排时发现该历史遗留纠纷，若不及时化解，不仅会损害村民切身利益，还可能影响土地征收工作推进。城关镇党委、政府高度重视，镇综治中心主动介入纠纷化解工作。

核心争议集中在宅基地边界划分与权属认定上，因纠纷跨越时间长，缺乏明确权威的界定依据，双方各执一词，难以达成共识；同时，在当前土地征收背景下，纠纷化解直接关联双方征收相关权益，进一步增加了协商难度。

调解过程

城关镇综治中心以“民事直说1234工作法”为核心抓手，扛起矛盾化解主体责任。首先，工作人员多次深入两户村民家中，以“拉家常”方式耐心倾听诉求，全面梳理矛盾症结；随后组建调解专班，从情理、法理角度反复开展思想引导和政策解读。考虑到纠纷涉及专业权属认定，城关镇政府积极联动县住建局、县自然资源局，组织专业技术人员实地勘测丈量，查阅历史档案资料，精准界定宅基地边界，为调解提供权威依据。调解过程中，始终坚持“群众说事、干部理事、民主议事、公开办事”原则，既尊重历史事实，又充分兼顾双方合理诉求，搭建平等对话平台，推动双方理性沟通。

最终，经过多轮沟通协商，两户村民逐渐放下多年芥蒂，认可专业界定结果和调解方案，最终达成一致协议并签字确认。这起跨越38年的宅基地权属纠纷圆满化解，争执多年的兄弟握手言和，也为廊桥连接段土地征收工作顺利推进扫清了障碍。

案例启示

本案是陇南“民事直说1234工作法”在基层矛盾化解中的生动实践，针对历史遗留的宅基地权属纠纷，关键在于坚守“以人民为中心”的工作理念，通过“部门联动、精准施策、情理兼顾”的方式破解难题。化解此类纠纷，需充分尊重历史事实和群众合理诉求，借助专业力量提供权威依据，搭建高效沟通平台，引导当事人换位思考、互谅互让。

在基层治理中，乡镇要持续深化“民事直说1234工作法”应用，聚焦民生痛点，强化协同治理，既能有效化解沉疴积案，又能增进邻里和睦，打通服务群众“最后一公里”，为构建和谐稳定的社会环境筑牢根基。