敦煌这份“平安答卷”，请您阅卷

鸣沙山下，警灯闪烁守护丝路安宁；党水河畔，网格穿梭织密治理经纬；莫高窟前，法治春风浸润文旅热土......平安，是千年敦煌的传承底色，更是群众安居乐业的期盼。2025年，敦煌市紧紧围绕主动创稳全面提升目标，在防风险、保安全、护稳定、促发展上迈出坚实步伐，年内治安案件、刑事案件、信访总量同比下降3.67%、19.01%、34.2%；诉源治理和信访积案化解成效明显，社会治安环境持续向好，群众获得感、幸福感和安全感显著提升，交出平安建设亮眼答卷。

敦煌市锚定平安建设目标，将平安建设纳入全市高质量发展大局统筹推进。

健全完善政法单位党组（党委）重大事项请示报告制度，办理执法监督、人事调整等请示报告事项11件，组织召开“三长会”、重大案件协调会21场次。制定了《中共敦煌市委关于坚持和发展新时代“枫桥经验”深化主动创安主动创稳建设更高水平平安敦煌的实施方案》，为建设更高水平平安敦煌、法治敦煌指明了方向，提供了遵循。

充分发挥统筹协调和督办落实作用，依托“情指行”一体化运行机制，构建高效协同的跨部门指挥体系。修订完善《中共敦煌市委政法委员会工作规则》，优化会商研判机制，提升决策科学性，加强风险综合分析研判，有效防范现实危害。健全指挥调度机制，运用“五函”措施压实责任。

持续深化“铸忠诚警魂”活动，系统构建“政治淬炼、实战练兵、纪律约束”三维赋能体系。举办全市政法系统政治轮训暨党的二十届四中全会精神专题研讨班，开展“敦煌政法大讲堂”3期，覆盖干警1000余人次，严格执行“三个规定”，组织专题培训6次，推动填报事项同比增加30%，队伍整体战斗力得到显著增强。

“坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实“三调”对接机制，流转各类案件5170件，成功化解4432件，综合流转率82.82%，调解成功率85.66%；深化“监察+仲裁”一体化维权模式，办理各类诉求815件，帮助656人追回工资477万元。”一组组数据的背后，是敦煌市社会治安综合治理的生动实践。

2025年，敦煌市社会治安综合治理中心高标准完成市级综治中心提升改造，创新打造文旅调解服务中心，集成劳动保障维权中心、政务服务中心等“十中心”一体化办公，深化“五联”协同与“六步”闭环机制，探索构建“12·365”全时全域工作体系，推动9个镇级综治中心“一镇一品牌”建设。今年以来，市、镇综治中心共受理群众诉求19344件，12345热线转办事项8680件，市综治中心典型案例入选全国基层治理优秀案例。

针对文旅城市定位，设立“文旅调解服务中心”，设置6个覆盖“吃住行游购娱”多领域的特色服务窗口，创新“125”舆情处置机制，高效化解文旅领域矛盾纠纷，全力保障游客权益和旅游市场秩序。

敦煌市持续深化社会治安防控体系建设，织密织牢立体化、智能化安全防护网。新建智慧安防小区20个，新增“天眼工程”监控点位276处。开展社会治安突出问题整治，针对旅游、建筑等重点行业领域开展专项整治行动4次，排查整治行业乱象问题23个，推动建立健全行业监管长效机制8项，社会治安持续向善向好。

围绕第八届敦煌文博会、鸣沙山万人星空演唱活动等重要时段和常态化节会维稳安保，创建“警安敦煌”平台，充分发挥街面警务站、“飞天铁骑”、特警PTU作用，严格落实“四项机制”和“1、3、5分钟”快速响应机制，不断提升见警率、管事率和震慑力。

扎实推进未成年人违法犯罪预防治理，建立“11910”学校安全管理体系，“法治副校长”“法治班主任”入校开展主题班会736场、心理健康教育613场，发放宣传资料1.7万余份。深化校园周边环境整治，完善“家校社”协同育人机制。

推进法治宣传教育全覆盖，开展法治宣传“八进”活动79场次，立足敦煌文化特色牌，选取最具敦煌特色的法治品牌，敦煌市人民法院法治文化宣传教育基地获“全省法院文化建设特色项目、《寻宝！一起去敦煌》宣传片获评全省优秀网络作品，“检守敦煌”文化品牌入选“全省检察机关优秀检察文化品牌”。

深入推进“法治敦煌”建设，推进“一带一路”交流研究服务基地建设，实施“执行监督护航民生民利”等10项法治为民办实事项目，在全省率先建成“三区十八室”规范化社区矫正中心。联合甘肃政法大学举办第七届丝绸之路沿线国家法治合作高端论坛，完成镇、社区基层法学会站点全覆盖，规范化建设经验获全省交流推广。畅通法律援助“绿色通道”，为特殊群体提供“三优先”服务，办理法律援助案件158 件、解答咨询300余人次，以法治力量守护民生福祉、保障公平正义。