金昌市检察机关：持续提升民事执行监督能力水平

2025年，根据最高人民检察院、甘肃省人民检察院工作要求，金昌市检察机关聚焦人民群众反映强烈的“执行难”“执行乱”等问题，在全市范围内开展了涉民事终结本次执行程序监督活动。专项活动期间，全市检察机关共发出执行检察建议11件，到期采纳率100%，有效维护了当事人、利害关系人的民事权益。

切实提高政治站位，认真加强组织领导。专项活动开展后，金昌市检察院结合全市检察工作实际，认真研究任务目标，印发《金昌市检察机关加强对涉民事终结本次执行程序监督活动实施方案》，进一步加强对涉民事终结本次执行程序中违法查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、分配执行款物等执行活动以及消极执行的监督，推动人民法院依法纠正严重损害当事人、利害关系人民事权益的违法执行活动，不断强化检察机关对民事执行活动的全程监督，有力解决“执行难”“执行乱”问题。

注重检法沟通协调，有效破除数据壁垒。金昌市检察院主动与金昌市中级人民法院执行局沟通协调，就个案办理中涉及的终本程序中的难点及存在的观点分歧及时交流探讨，确保监督工作顺畅进行。同时，针对县、区检察院向同级人民法院调取执行案件信息困难问题，根据《甘肃省法检系统关于加强民事涉终结本次执行程序监督协作配合的通知》要求，统一调取全市法院近三年终结本次执行程序执行案件台账，实现执行案件信息共享。

数字赋能线索挖掘，不断加强类案办理。充分发挥数字检察优势，通过对调取的全市两级法院近三年民事执行案件2976件进行审查梳理，有效获取了涉民事终结本次执行程序等案件基础信息。自专项活动开展以来，依托全国检察机关大数据监督平台，筛选运用“终结本次执行不规范监督模型”“民事无财产可供执行违规终结本次执行监督模型”“终结本次执行程序被执行人领取养老金监督模型”“失信被执行人未被采取限制消费措施民事执行监督模型”等7个大数据法律监督模型，挖掘整理线索80余条，助力专项活动走深走实。同时，对于办案中发现的倾向性、普遍性违法问题，通过“个案+类案”监督模式，提升整体监督效果。

强化调查核实力度，夯实执行监督基础。始终坚持精准监督理念，通过“电子+纸质双重审查”模式，确保监督线索真实准确。线上通过调阅民事终结本次执行程序执行台账、电子卷宗开展初步筛查，对发现的疑似违规终结本次执行程序线索，线下有针对性地调阅纸质卷宗进行逐卷精细化核查，特别是对案件办理中涉及民事执行行为的合法性、执行依据、被执行人财产状况、执行和解协议履行情况等严把审查标准，对疑难复杂问题，采取上下两级院共同阅卷、研判的方式，精准把握监督要点，有力保障问题线索查深查透。

下一步，金昌市检察机关将继续深化专项监督活动成果，充分运用大数据监督模型深挖案件线索，不断提升民事执行监督能力水平，以务实举措助力解决执行难题，以检察监督之力推动公平正义在“最后一公里”落地见效。