“综”有力量“治”援你——敦煌市综治中心的年度答卷

2025年以来，敦煌市把推进治理体系和治理能力现代化作为坚持和发展新时代“枫桥经验”的关键抓手，着力推动县级综治中心规范化建设、实战化运行，打造“一站式”受理、“一揽子”调处、“全链条”解决的多元解纷平台，取得了显著成绩。

全力推动“综治十中心”整合改造提升项目建设，在临街靠路、交通便利城区核心区位新建3200余平米实体阵地，于2025年4月20日进驻运行。中心立足打破部门职能壁垒，打造集矛盾化解、便民服务、风险防控于一体的综合治理平台，推动治理模式从单一调解向多元共治、事后处置向源头预防、部门单打向协同联动转变，成为矛盾纠纷的“集散地”、多元解纷的“桥头堡”、社会治理的“晴雨表”，让群众“有矛盾纠纷找综治中心，到综治中心能解决问题”。

整合资源，“十合一”聚合力。全面整合综治、诉讼、文旅、信访等十个专责中心及多个拓展中心职能，设立 4个服务大厅、20个受理窗口、10个类案调解室和 10个功能科室，实现“1+1>2”的协同治理效应。机制联动，“全链条”提质效。推行“常驻+轮驻+随驻”三维进驻模式，汇聚16个部门单位74名业务骨干进驻解纷；建立“三调”对接、“四单两函”“六情联处”等工作机制，汇聚全流程法治解纷要素，确保矛盾纠纷高效处置。实战强能，“精细化”全覆盖。充分发挥全市192个基础网格及1152名专兼职网格员“触角”作用，构建“信息收集—处置反馈”网格管理闭环；立足文旅特色，打造“文旅调解服务中心”，服务覆盖“吃住行游购娱”全领域需求，全方位维护市民群众和来敦游客合法权益。

矛盾化解质效亮眼，2025年全年接待群众9300余人次，受理各类矛盾纠纷和诉求事项9000余件，综合化解率达98%，群众吸附力大幅提升。风险防控精准高效，网格累计排查矛盾纠纷1100余件、安全隐患1500余处，协调化解外来游客意外、涉外来务工群体欠薪等多起重大疑难复杂纠纷。“敦煌”经验成为典型，综治中心“多中心融合、一站式解纷”“让游客放心游、无忧购”“根治欠薪110”等经验模式在各级媒体广泛宣传报道。市委政法委、市综治中心申报参加第二届“社会工作和社会治理创新”案例征集活动的案例：《从“独角戏”到“大合唱”——县级综治中心规范化建设的敦煌实践》，成功获评优秀案例。

健全机制闭环，实战化运行再提质。完善会商研判、“中心吹哨、部门报到”等制度细则，强化矛盾纠纷调处化解全程管控闭环和督办问责，确保纠纷化解更高效。织密服务体系，综治矩阵再扩容。建强市级“中枢”，统筹跨部门资源；做实镇级“前哨”，打造“一镇一品”特色亮点；建优景区“堡垒”，在重点景区建设综治工作站，推动治理关口前置、便民服务下沉。深化内涵赋能，特色品牌再升级。持续擦亮“放心游敦煌”文旅服务品牌，深化“敦厚善治·煌盛长安”基层治理品牌内涵，总结社会治理和多元解纷经验，全力打造具有地方辨识度的基层社会治理样板。