“小调解”撬动“大治理” 武威创新人民调解推动矛盾纠纷就地化解

2025年以来，武威市聚焦人民调解主责主业，通过织密组织网络、建强专业队伍、打造特色品牌、创新融合模式，推动矛盾纠纷源头化解、就地化解。1至11月，全市各级调解组织累计调处矛盾纠纷6723件，调处成功率达98%，以“小调解”撬动“大治理”。

　　织密全域调解网络，筑牢矛盾化解“第一道防线”。武威市坚持“横向到边、纵向到底”原则，构建多层次、广覆盖的人民调解组织体系。全市建成各级调委会1371个，设立交通、医疗、婚姻家庭等专业性行业性调解组织110个，建成个人调解室94个。古浪县在20个乡镇全覆盖设立“马有信调解工作室”，推动矛盾纠纷就地受理、就近化解，形成“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的闭环化解机制，实现源头防范、萌芽化解、案结事了。

　　建强复合型调解队伍，夯实基层治理人才根基。武威市拓宽调解员选任渠道，吸纳退休法官、检察官、律师、基层法律服务工作者及“乡贤”“老干部”等力量，组建“专业力量+乡土人才”的复合型调解队伍。目前，全市共有人民调解员7225名，配备专职人民调解员490人，评定一级至四级人民调解员1026人，队伍专业化、规范化水平持续提升。同时，通过开展婚调业务专项培训、法律法规精准推送、律师专题讲座等活动，组织乡镇（街道）调解员培训156场次，实现调解员教育培训全覆盖，切实提升队伍履职能力。

　　打造特色调解品牌，释放典型示范引领效应。武威市以“全国模范人民调解委员会”“全国模范人民调解员”为标杆，深挖调解工作亮点，培育可复制、可推广的调解经验。古浪县传承“三代调解员”扎根基层的优良传统，总结形成“理、信、法、德、实、正”六字调解工作法和“爱心、耐心、诚心、公心、初心”五心调解法，其“三代赓续调解纠纷标杆引领保障平安”项目获评第三批全国法治政府建设示范创建项目，让人民调解的“金钥匙”在化解矛盾纠纷中发挥更大作用。

　　创新“人民调解+”融合模式，拓宽基层治理赋能路径。武威市积极推行“人民调解+法治宣传”“人民调解+法律服务”“人民调解+行政复议”融合模式，推动调解工作与法治建设、法律服务深度衔接。以“人民调解+法治宣传”开展各类普法活动480余场，实现“调处一案、教育一片”；以“人民调解+法律服务”依托公共法律服务平台提供“一站式”服务；以“人民调解+行政复议”构建多元调处化解机制，今年以来促成申请人撤回申请案件64件，既节约行政资源，又减轻群众诉累。