白银景泰检察：构建多元共治格局护航非物质文化遗产传承发展

非物质文化遗产是地域文化的根脉与灵魂，守护非遗传承是检察机关公益诉讼的重要职责。近年来，白银市景泰县检察院按照最高检和省检察院部署，主动融入非遗保护大局，聚焦本地非遗项目，通过“三聚焦、三强化、三创新”工作维度，构建“检察护航、行政履职、社会参与”三位一体格局，为非遗系统性保护、活态传承与创新发展提供坚实法治保障。

“三聚焦”强监督

精准发力夯实非遗保护检察基础

聚焦问题摸排，筑牢履职基础。依托“守护陇原文化遗产”专项监督活动，针对全县64项非遗代表性项目（省级11项、市级25项、县级28项）保护现状，组织县域内12名非遗传承人召开专题座谈会，面对面倾听传承人讲述及诉求，详细摸排非遗传承中资金保障缺位、传承人青黄不接、档案资料散落、市场推广乏力等实际问题，逐一梳理形成问题清单，做到底数清、情况明、靶向准，为后续精准监督奠定基础。

聚焦职能协同，凝聚保护合力。在精准把脉非遗保护需求基础上，以“府检联动”破题，深化非遗保护执法司法协作，牵头组织文旅、教育、财政、市场监管、属地乡镇等行政机关召开检察听证会，通报非遗保护现状、问题及公益诉讼检察开展情况。在查清事实的基础上，全面进行释法说理，明确“非遗保护是共同责任”，为后续公益诉讼检察建议落地、行政机关协同履职扫清认知障碍。

聚焦精准监督，锚定整改关键。针对听证会梳理的非遗项目公益受损核心问题，进一步细化主管部门监管职责，依法制发行政公益诉讼检察建议，提出其从资金争取、传承培育、档案规范、部门联动、效益牵引、宣传推广等方面落实整改，以检察刚性监督推动非遗保护责任落到实处。 

“三强化”促落实

以诉前监督推动非遗保护系统治理

强化机制建设，夯实保护根基。聚焦“非遗保护系统化”要求，文旅部门以检察建议为抓手，联合财政、教育、公安、发改等部门建立景泰县非遗保护工作联席会议制度，明确各部门资金保障、协作配合、宣传推广等职责分工，形成权责清晰、运转高效的非遗保护工作体系，从制度层面破解非遗保护碎片化、部门协作不畅等问题，让检察监督成为推动非遗保护制度完善的“催化剂”。

强化基础提升，补齐发展短板。聚焦“筑牢非遗基础保障”要求，推动文旅部门积极对接上级部门，成功申报新增12项本土非遗项目、19位传承人晋级市级名录，拓宽资金争取渠道，缓解资金保障不足难题。推动行政机关规范非遗档案管理，开展非遗项目普查、认定和名录体系建设，建立健全非遗档案数据库，实现数字化保存；全面核对更新传承人名录，规范激励与退出机制。推动文化馆提升改造项目落地，增设多个非遗体验区，为非遗展示、传承、体验提供固定阵地，让检察监督推动非遗保护“有处可寻、有地可传”。

强化传承培育，破解断层隐患。聚焦“培育非遗后备人才”要求，推动行政机关深化“非遗+教育”工作，以检察公益诉讼之力撬动校园非遗传承，组织青少年走进文化馆，邀请省级非遗传承人现场授课，系统讲解景泰滚灯历史渊源与制作工艺，并让孩子们亲自动手实践。推动本土非遗项目走进中小学课堂，邀请树皮笔画非遗传承人担任校外辅导员，开展传习活动，近距离沉浸式体验非遗魅力，培养青少年非遗保护意识和传承兴趣；积极探索在县职专开设非遗专业实践课程，建立“非遗传承基地”。通过检察监督推动非遗传承进校园，破解传承人青黄不接的公益痛点，为非遗传承注入青春活力。

“三创新”激活力

以检察担当赋能非遗保护融合发展

挖潜非遗实效，稳固传承根基。切实推动检察建议中“非遗+产业”融合发展的要求落地，督促文旅部门邀请文旅推介官加入非遗宣传队伍，发挥专业优势和流量效应，推介布老虎、宫灯、刺绣等本土代表性非遗项目。推动行政机关对具有市场潜力的传统技艺实施生产性保护，鼓励传承人开发文创产品，线上线下同步销售，让非遗在产业实践中传承，以实体效益反哺非遗保护。推动“非遗+文旅”深度融合，将非遗元素融入县域文旅规划，致力于让非遗成为地方经济社会发展的文化名片。

创新宣传形式，打造多元矩阵。聚焦“加强非遗宣传推广”要求，推动行政机关构建“线上+线下”一体化非遗宣传格局。线下依托文化馆非遗体验区、节日活动现场开展非遗展示、技艺展演等活动，线上利用微信公众号、抖音等新媒体开展“匠心守艺非遗记忆”活动，发布短视频、图文介绍、直播展演等内容。以检察监督推动非遗宣传打破地域限制，让景泰非遗“走出县域、走向大众”，推动非遗保护与市场经济深度融合。

创新品牌打造，提升文化影响力。聚焦“提升非遗社会知晓度”要求，以检察监督推动非遗融入日常生活，推动行政机关结合传统节日策划非遗专题品牌活动，精心筹备“非遗贺新春——非遗馆里过大年”“文化卫生科技三下乡”等主题活动，通过非遗年货市集、非遗技艺展演、非遗作品展览等形式，将非遗展示、技艺体验与节日氛围深度融合，让群众在欢度节日的同时感受非遗魅力，不断提升景泰非遗的社会知晓度和文化影响力。