2025年天水市秦安县紧扣法治为民、法治惠民主线,聚焦群众急难愁盼,统筹推进法治为民办实事项目10件落地见效,以法治力量守护民生福祉、提升治理效能,不断增强人民群众法治获得感、幸福感、安全感。
法治赋能便民服务,为民解忧显温度
做实综治中心实战化运行,推动矛盾纠纷“一站式”化解。统筹推进综治中心、矛调中心、诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心、心理服务中心“七中心”合一、一体化运行。协调化解“三调对接”案件纠纷和重大疑难复杂矛盾纠纷。共调处化解民商事、欠薪讨薪和物业管理等矛盾纠纷2020件,化解成功1777件,司法确认1342件。其中对涉安置小区业主维权、引洮工程占地赔偿等4起涉众型、4起跨部门的疑难复杂纠纷,形成了“有矛盾纠纷找综治中心”的社会共识。
优化便民服务举措,积极应对居民身份证换证高峰。推出流动政务服务车,打造便民利企的“前沿阵地”,积极主动把办证窗口“搬到”群众家门口,重点打造“预约”+“节点”服务模式,开展节假日为民办证。落实“暖心办+加急办”,针对患病行动不便的居民,主动驱车前往当事人家中,办理身份证。推行“错峰办+延时办”开通“学生专窗”,实行“午间不休、夜间延时至20时、周末值守模式”用休息时间护航学子办证。夜间及周末办证达800余张,累计服务群众2.2万人次。
开展“公证规范优质”行动,提升便民利企服务质效。以“规范执业行为、优化服务流程、拓展服务领域、提升服务质效”为主线,覆盖全县范围,重点服务基层群众、中小微企业及特殊困难群体,推动公证工作从“以证明为中心”向“以服务为中心”深刻转变。今年累计办理各类公证事项113件,其中提供上门服务、加急服务等个性化便民举措15余次。通过简化程序、压缩时限,简单公证事项实现“当日出证”,复杂事项平均办理周期缩短40%以上。
法治护航营商环境,服务为民见诚意
开展商事纠纷“高效速审”行动,持续优化法治化营商环境。开通涉企案件“绿色通道”和“示范调解”模式。将涉企纠纷纳入优先立案、审理、执行“绿色通道”,快立、快审、快结,确保“简案快审、繁案精审”,大力缩短涉企纠纷诉讼周期。持续简化流程、拓宽渠道,全面推广网上立案、跨域立案、立案容缺等便捷服务,实现涉企诉求“即收即办、优先处理”,涉企案件实现“当日受理、当日立案”,让企业维权少跑腿、更高效,司法服务获得持续提升。2025年,164件涉企案件通过“绿色通道”得到快速处理,10余家民营企业的合法债权得以实现,简易程序适用率达91%,共线上开庭38件,调解结案22件。
深化知识产权检察综合履职,加强知识产权法治保障。以“检察护企”“知产护企”为抓手,主动对接企业知识产权需求,强化检察职能保护知识产权力度,积极化解企业困难,推动企业高质量发展。推进知识产权检察领域改革和体制机制建设,打造知识产权专业化人才队伍,推进构建知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局,加强“秦安蜜桃”“秦安花椒”等优质农作物品牌保护,助力品牌价值提升。聚焦红色文物保护与英烈权益保护,建立红色文物保护及英烈权益维护公益诉讼协作机制,通过专项监督、联合巡查等多元化举措,为守护红色根脉、赓续革命精神贡献检察力量。
开展“送法入企”帮扶指导,护航企业绿色高质量发展。以“精准普法、主动服务、防范风险、促进发展”为导向,组织开展“送法入企”系列帮扶指导活动。活动聚焦重点区域、重点行业,精准覆盖环境监管重点单位、强制性清洁生产企业,以及新建项目、环境风险较高、环保基础薄弱或曾受处罚的企业,累计派出帮扶指导组12个,深入35家企业,通过“线上+线下”多种形式开展法律法规宣讲、政策标准解读、环保问题诊断和整改建议指导。期间发放普法宣传资料1200余份,现场解答企业在环评审批、排污许可、危险废物管理等方面的疑问80余条,收集并跟踪解决各类环境管理问题42项。
突出重点领域执法,实事惠民传暖意
强化道路运输违法治理,全力保障群众出行安全。严厉打击、整治扰乱道路运输营运市场秩序的各类违法违规经营行为,全面加强对全县道路运输市场的监管。2025年,调解客运纠纷202起,教育违规违章驾驶员169人次,发放宣传单2700余份,查处非法运营车辆28辆、处罚巡游出租车辆47起、串标处罚6起、批评教育80起,共计罚款18.3374万元,有效维护了合法经营者权益,维护了全县道路客运市场秩序。
加强农资打假执法力度,促进农资市场健康发展。扎实开展放心农资下乡进村、农产品质量安全宣传活动、“绿剑护农”农资打假和“绿剑护粮安”执法行动。发放宣传资料3000多份、现场解答群众咨询300余人次。开展执法检查150余次,出动执法车辆120余台次,执法人员420余人次、检查各类农资经营门店300余家次,下发“责令限期整改通知书”47余份,口头提醒警告40余次。目前共立案8起,8起均已结案。
强化行业依法治理,民生福祉添保障
整治医疗美容行业乱象,用心守护群众“颜值”安全。对县域内美容机构开展专项联合回访检查行动,以刑事检察司法利剑守护群众“颜值安全”。聚焦美容行业突出违法犯罪问题,围绕经营资质、业务范围、产品质量、宣传规范等关键环节展开监督检查。检查过程中,同步向经营者及从业人员普及法律知识,着重强调生产、销售假药、非法经营等刑事犯罪的法律后果,明确告知其依法诚信经营要求。
加强基层应急能力建设,筑牢安全防范基石。修订完善应急预案,确保应急预案的实操性,充分发挥基层应急、叫应叫醒等工作机制,举办全县“应急第一响应人”暨安全生产防灾减灾应急管理能力提升培训班,对全县43家重点创建标准化企业的负责人和业务人员开展业务培训。开展房屋市政工程安全事故、地质灾害疏散逃生、防汛、灭火等演练260余次。开展安全生产、防灾减灾救灾及应急能力建设情况综合督查,以查促改、以督促行,完善“台账化+清单化”管理机制,强化隐患排查治理闭环管理,深化治本攻坚,推动安全生产和防灾减灾救灾工作提质增效,为全县高质量发展保驾护航。
下一步,秦安县将进一步完善法治为民办实事项目征集、推进、评价全链条机制,把法治为民办实事常态化、制度化,以更高水平法治建设服务全县高质量发展。