嘉峪关市人民检察院立足公益诉讼检察监督职能,以“益嘉同行”公益诉讼品牌建设为抓手,充分发挥检察监督在社会治理中的引领作用,精准开展妇女平等就业权益保障行政公益诉讼监督工作,切实维护妇女合法权益和社会公共利益。
针对网络招聘信息海量性、分散性、动态性特点导致的传统监管排查难、识别难等问题,嘉峪关市人民检察院打破传统办案模式,运用大数据法律监督模型对辖区网络招聘信息开展批量筛查、智能比对,精准锁定互联网平台发布歧视性招聘信息的违法线索,依法启动公益诉讼立案程序。立案后,检察机关与行政监管部门深入沟通研判,针对网络招聘监管中的现实难点和履职短板,依法厘清监管责任、精准认定违法事实,明晰行政机关法定监管职责,依法制发检察建议,督促行政机关及时纠正用人单位性别歧视招聘行为,强化网络招聘信息全链条监管审核力度,建立健全预防就业性别歧视长效监管机制。
为强化监督刚性、凝聚治理合力,嘉峪关市人民检察院依托“一函两书”工作机制,将检察建议同步抄送市总工会,推动工会力量深度参与监督整改全过程,构建起“益嘉同行”品牌引领下的检察监督与社会监督同向发力、同频共振的联动格局。同时,以此次监督整改为契机,推动行政机关、工会、妇联多方协同,形成治理合力。
收到检察建议后,行政机关迅速落实整改要求,责令涉事企业及网络招聘平台限期完成整改,同步出台人力资源服务机构信用等级评价相关方案,将招聘信息合规性纳入日常监管和信用评级,对重点平台、重点行业开展常态化滚动筛查;推动网络招聘平台建立“技术过滤+人工审核”双重防控机制,优化关键词库,对招聘信息违规行为采取分级处置措施。联合市总工会、市妇联为48家人力资源服务机构开展专项宣讲,通过政策解读、案例分析等形式,向用人单位普及平等就业法律法规,向劳动者明晰维权渠道,引导企业树立平等用工、合规招聘的经营理念,从思想源头夯实平等就业的社会基础。
行政机关完成整改并书面回复后,嘉峪关市人民检察院第一时间开展跟进监督,经线上核查确认,相关就业性别歧视违法情形已消除,整改取得实效,妇女平等就业法治保障进一步筑牢,社会公共利益得到有效维护。
此次专项监督工作,是嘉峪关市人民检察院深化“益嘉同行”公益诉讼品牌建设的生动实践,检察机关通过大数据赋能法律监督,破解网络招聘领域就业性别歧视监督的痛点难点,推动监管工作从“被动应对”向“主动发现”转变。同时,依托“一函两书”机制撬动社会力量参与治理,构建起“检察监督引领、行政监管落地、社会力量协同”的多元治理体系,充分彰显了检察公益诉讼“办理一案、治理一片”的制度优势和治理效能。下一步,嘉峪关市人民检察院将持续以“益嘉同行”品牌为抓手,聚焦妇女权益保障等民生重点领域,深化大数据法律监督应用,完善多元协同治理机制,以更实履职举措,为营造公平公正的就业环境、维护妇女合法权益提供坚强法治保障。