科学民主依法决策 推动新时代法治政府建设再上新台阶

　　2021年，天水市司法行政系统坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕中央和省市法治建设各项决策部署，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，推进法治政府建设各项工作有序开展，依法行政体制机制进一步完善，民主科学决策水平不断提高，为全市经济发展提供了强有力的法治保障。

　　一是坚持推进依法行政能力提升。市、县区《人民政府常务会议学法制度》的制定实施，进一步提升市、县区政府领导干部法治意识和法治素养，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解纠纷、维护稳定和应对风险的能力，充分发挥领导干部带头尊法学法守法用法的示范带动作用，切实提升政府依法决策、依法行政能力和水平，加快法治政府建设步伐。2021年，市、县区政府共组织政府常务会议学习法律、法规、规章102部，举办政府领导干部法治专题讲座18场次。各级各部门举办法治专题讲座185场次，培训国家工作人员5739名。市、县区政府法律顾问认真履职尽责，积极参与地方性立法、政府信访接待、重大事项法律咨询、重大决策法律论证等活动，取得较好法律效果和社会效果。

　　二是进一步健全行政决策机制。市、县区两级政府分别修订实施《人民政府重大行政决策程序规定》，创新性的制定实施《政府法律事务合法性审查程序规定》，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序，决策草案未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交政府常务会议审议。2021年，市、县区共办理房地产市场管理、控制性详细规划、招商引资、生态环境保护等政府重大行政决策、重点建设项目、重大行政合同、复杂信访案件及其他政府法律事务813件。对全市渣土车卫星定位系统监管平台建设等涉及公众切身利益、需要社会广泛知晓的经济社会发展事项，适时召开听证会，征询收集公众意见。行政决策的科学化、民主化、法治化水平进一步提升。

　　三是积极推动决策跟踪问效。始终认真落实重大行政决策跟踪反馈和评估制度，坚持以不抵触、有特色、可操作为原则，推进天水全市重大行政决策实施情况实行常态化评估工作。2021年，市、县区有关部门对天水市智慧城市建设项目决策、天水市城区引洮供水工程项目决策、秦安县职业中等专业学校实训楼项目决策、麦积区科学技术研究和开发项目决策等16项决策实施情况进行了科学评估。评估坚持客观公正、公开透明、公众参与、注重实效的原则，通过采取抽样调查、跟踪调查、专家评估及群众满意度调查等多种方式，对决策的合法性、绩效性、合理性、协调性、操作性等进行全面评估论证，评估结果作为市、县区政府修订行政决策和改进行政管理工作的重要依据，有力的强化了决策部门从源头开始就坚持科学依法民主决策的自觉性。