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查银花:扎根基层比奉献 春风化雨解民忧

来源:甘肃政法网 责任编辑:孔令闻 发布时间:2021-11-11 2166
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       查银花同志,现任武威市凉州区人民法院双城人民法庭审判员。参加工作以来,她先后在凉州区人民法院黄羊人民法庭、高坝人民法庭、双城人民法庭工作,她一直坚持扎根基层,始终牢记为民司法职责,忠实履行宪法和法律赋予的神圣使命,以扎实有力的脚步,踏出一串串闪光的足迹。

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  自2016年10月选任为员额法官以来,查银花同志审结各类案件达2000多件,服判息诉率在98%以上,无违纪违法、信访闹访现象发生;她还结合审判实务探索出了“3+2+n”家事审判法、“五联动”调解机制,并率先在双城法庭进行家事审判方式改革,赢得了人民群众和干警的广泛好评。因她工作业绩突出,2013年至2020年期间被凉州区委、区政府记个人“三等功”两次;2020年9月被省高级人民法院评为“全省优秀法官”;2021年3月在政法队伍教育整顿活动中被选树为“凉州区政法系统英模和先进典型”;2021年7月被武威市政法队伍教育整顿领导小组办公室评为“全市优秀法官”。她所负责的双城法庭被凉州区法院连续多年评为“先进集体”;2020年3月被武威中院评为“全市法院工作先进集体”;2021年3月被武威中院授予“集体三等功”荣誉称号。

  坚守司法为民本色

  查银花同志坚守派出法庭工作岗位10多年,始终不忘初心,饱含司法为民的真心,坚守法治信仰之灵魂,让法律的温暖紧贴在人民群众的心坎上,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义是她的孜孜追求和郑重承诺。她所负责的法庭员额法官只有她一人,工作任务十分繁重。作为一名女法官,她从不抱怨,她说:“看到当事人双方化干戈为玉帛,这是我最大的快乐和满足;每一个案件都能案结事了,就是我认为最有成就感的事情。”

  让群众多感受到法律的温暖是她的职业信念,身为法官,查银花同志始终牢记司法为民的初心和使命,以饱满的热情对待人民群众,为了查清案件事实,为了调和邻里纠纷、家长里短,田间地头,庄前屋后,沙发炕头,都有她的足迹。作为一名女法官,她用细心、耐心,在法理和情理中寻求平衡点,忠实履行宪法和法律赋予的神圣使命。尤其是在家事审判工作中,她结合审判实务探索出了“3+2+n”家事审判法,坚持对每一件案子均作好庭前的调解疏导、庭中的明辨是非、庭后的释法析理,并结合案情积极与当事人进行交流,一件件婚姻、家庭纠纷,她用春风化雨般的温暖,让夫妻和睦,母慈子孝,让法治文明的种子在善良淳朴的群众心里生根发芽。2019年7月,查银花同志审理了一起婚约财产纠纷案件,付某与杨某于2017年按照农村风俗举办了结婚仪式,但未到民政部门办理结婚登记手续。婚后,付某在家操持家务,照顾公婆,承担了繁重的家务,期间由于劳动强度过大导致流产。杨某则长期在新疆打工,2018年冬天,杨某从外地回家,双方因家庭经济问题发生矛盾。随后,杨某向凉州区法院起诉要求付某返还彩礼,付某深感委屈痛哭流涕。案件受理后的3个月内,查银花同志先后到杨某家中走访12次,一次次的沟通交流,对杨某及其家人动之以情、晓之以理,她还让杨某拿出了当年与付某举行结婚仪式的录像让一家人观看,经过她耐心调解,杨某与付某表示愿意和好并到民政部门办理了结婚登记,双方对查银花同志感激不尽。2021年春节前夕,这个家庭迎来了新生命,看到如此温暖的场景,查银花的心里乐开了花!

  在基层人民法庭,农民工“讨薪难”问题特别突出,“辛苦一年,除了满身尘土一无所获”,这是讨薪农民工的真实写照,令人倍感辛酸。面对农民工的焦急无奈,查银花同志使出浑身解数,坚持快审、快结,加大调解力度,竭力为农民工讨薪创造便利的维权途径,绝不辜负群众对人民法院的信赖。2019年3月,双城法庭受理了原告徐某起诉被告蔡某、赵某甲、赵某乙民间借贷纠纷一案,经过初步调查,查银花了解到三被告是农民工,在2014年受徐某雇佣到工地务工,务工结束后徐某未及时向三人支付劳务工资,后来三人便开始了漫长的讨薪过程。期间,在劳动监察部门督促下,2016年1月该案的原告徐某以借款名义向蔡某、赵某甲、赵某乙支付了劳务工资共计56830元,蔡某、赵某甲、赵某乙则向原告徐某出具了借条。三年后,原告徐某则以三被告向其出具了借条为由,起诉要求三被告偿还借款56830及利息12000元。在案件审理过程中,原告提供的证据在形式上确实符合借款的形式要件,但经审理查明,查银花同志认为原告徐某主张的借款实际系劳务工资,双方之间并不存在真正民间借贷事实,该案开庭审理中,她并没有局限于原告提供的证据,而是深入查明案件事实,还原案件真实情况,落实责任主体,依法判决驳回了原告徐某的诉讼请求,切实维护了农民工的合法权益,让人民群众在司法案件中感受到了公平正义,实现了法律效果和社会效果相统一。

  创新多元解纷机制

  为贯彻落实最高院推行多元解纷方式的要求,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,查银花同志起草制定了《双城法庭多元化解纠纷机制实施方案》,以法庭为主导联合镇政府、派出所、司法所、村委会成立了“五联动”协助调解纠纷机制,明确目标、落实责任,确保定期进行矛盾纠纷排查和诉前纠纷调解,对各村存在的矛盾纠纷隐患,由法庭主导联合其他部门联动调解,各司其职,共同化解各种潜在矛盾纠纷,该方案的实施使得双城法庭辖区案件数量连续两年较上一年度减少10%左右,为推动“诉源”治理和助力乡村振兴作出了贡献。

  2020年元旦前,凉州区双城镇高头沟小学三年级学生张某在校园内活动时发生意外,其右侧大腿被校园内绿化带栅栏刺伤。事件发生后,张某所在学校未发现张某受伤的情况,也未及时安排张某治疗,因张某父母在外务工,祖父母年龄较大没有意识到孩子伤情的严重性,在卫生院简单治疗后带张某回家养伤,前期治疗不彻底加之天气寒冷,张某的伤情进一步恶化,伤口出现持续化脓情况,张某祖父母认为学校未尽到监管义务,事件发生后亦未及时安排张某就医,应当对张某的伤情承担赔偿责任,学校认为,张某的伤是自己在玩耍过程中造成的,没有证据能够证明学校在管理方面存在疏漏,学校拒绝承担赔偿责任。张某祖母在要求学校赔偿未得到满足的情况下,在教室里维权,查银花同志了解情况后迅速前往学校进行诉前调解。在看到张某祖母在寒冬腊月不顾湿冷静坐在地面上,查银花的心中顿时感觉像是看到了自己年迈的祖母,深刻感受到了张某祖母维权的艰辛,考虑到上述因素,查银花并没有对张某祖母不合理的维权方式进行指责、说教,而是像她们的儿女一样关心她们维权期间的身体状况。经过一番劝说,张某祖母感受到了久违的关心与帮助,也对查银花同志有了充分的信任,愿意相信查银花能够帮助她解决问题。于是,查银花同志向双方进行了详细地释法明理并耐心劝导,张某祖母意识到了自己行为的错误并放弃采用不合理的方式继续维权,查银趁热打铁,主持双方进行调解,最终由学校出面通过保险理赔的方式赔偿了一部分损失,其余部分损失由学校和政府以司法救助的方式给张某进行了补偿,这次纠纷得到了圆满解决。拿到赔偿款后,张某的祖母紧握着查银花的手表达谢意,查银花职业自豪感也油然而生:“做一名法官真好!”

  2021年4月,因市委、市政府招商引资项目“华中蔬菜初加工冷链物流产业园”建在了双城镇南安村,华中产业园在南安村修建了临时通车道路和滴灌管道铺设,路面扬尘影响了道路两侧的农户种植,滴灌管道铺设也导致日光温室中的农作物受损,农户群起集体维权,严重影响项目的正常施工,查银花同志通过实地勘验、事实分析,发现实际受损的农作物主要是种植了辣椒的三户农户,查银花遂对这三户农民进行释法析理,其中一户农民种植的是日光温室大棚辣椒,因双方对受损数量和价值无法确认一致,若要进行评估鉴定必然是耗时又费力,为使双方对受损事实进一步进行明确,查银花同志将项目工程的负责人与农户召集到一起,顶着炎炎烈日,进入日光温室大棚,查银花同志将受损的辣椒当面进行清点确认,经过一个下午的艰辛努力,尽管大汗淋漓,但却将辣椒受损数量和价值清点计算的非常精确,当地人民群众均对查银花同志的工作作风夸赞不已,其余农户的受损情况也在查银花同志的调解下得以确认,最终使得矛盾纠纷及时妥善化解,保障了项目顺利进行,为助力乡村振兴作出了积极贡献。(甘肃省高级人民法院供稿)