定西市陇西县：多举措优化法治化营商环境 以法治力量保障高质量发展

定西市陇西县以建设法治陇西为目标，以加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系为主线，全面推进严格执法、公正司法、全民守法，积极争创全国法治政府示范县。

聚焦优化政务服务

全面提升政府依法履职效能

坚持激发市场主体活力，推动政府职能依法规范履行，深入推进全县“放管服”改革。打造优质标准化的政务环境，实现“一网通办”，跑出了政务服务“加速度”。打造高效流程化的审批体系，做到“减环去扣”，全面推进“证照分离”改革，在全市率先开通“一窗通办”专区，实现企业开办“零费用”“不见面”登记、一个工作日内办结、电子营业执照共享应用。推行容缺受理、联合验收等模式，实行全流程帮办代办，企业核准、备案类项目办理时限分别压减至80天、65天以内。

聚焦推动法治护航

助力优化全县法治营商环境

坚持法治就是最好的营商环境，紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。开展“优化法治化营商环境护航高质量发展”行政执法专项监督行动，制定相关方案，全面开启制度+行为+方式+监管模式。扎实开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，聚焦群众反映强烈的热点和制约规范公正文明执法的堵点，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情做起，切实维护交通运输市场主体和人民群众的合法权益。妥善处理好重大项目历史遗留问题，分类施策、精准施策，按照一个问题一个工作专班的机制，逐个问题压茬化解，累计化解“登记难”问题小区10余个。

聚焦完善决策制度

提升政府依法行政能力

强化行政规范性文件合法性审查，明确行政规范性文件制定主体，严格管理流程，落实定期清理制度。构建起重大行政决策“1+X”制度体系，全流程全链条对重大行政决策进行管理，有力促进科学、民主、依法决策，为推动法治陇西建设提速增效。发挥政府法律顾问参谋助手作用，全县乡镇各部门法律顾问全覆盖，为政府合法决策和严格规范文明执法发挥了风险防范作用。

聚焦深化体制改革

持续推进行政执法水平提升

深入推进综合执法改革，落细落实乡镇赋权工作，促进基层管理水平进一步提升，全面推行行政执法“三项制度”和柔性行政执法。推进乡镇赋权执法改革，厘清乡镇、部门职责，切实提升各乡镇政府服务基层、服务群众、服务民生的能力。全面树立柔性执法理念，开展“说理式”执法，从情理事理法理上为群众、企业讲清弄明违法风险。同时对自由裁量基准和行政执法监管清单进行梳理公示，确保依法、公平、公正实施行政处罚。

聚焦基层治理

以法治助推乡村振兴战略实施

全面规范乡镇法治政府建设，善用法治人才之“力”，法制审核人员全覆盖，同时将“身边人”培养成群众的“贴心人”，已培养“法律明白人”996人。加强法治文化阵地建设，创建“全国民主法治示范村”2个，“甘肃省民主法治示范村”21个。完善多元化解矛盾纠纷机制，促进人民调解与行政调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接，形成矛盾纠纷化解闭环。选优配强村民身边法律“智多星”，实现全县233个行政村法律顾问全覆盖。持续开展“法治体检”活动，组建服务团队12个，法治“上门”服务全链条。把握群众需求创新普法形式，打造线上线下普法“新阵地”，常态化开展多层次多形式普法活动，唱响法治“好声音”，助推乡村振兴。