“力度”+“速度”+“温度” 白银中院优化法治营商环境蹚出新路子

2023年以来，白银市中级人民法院贯彻落实省市委及上级法院关于优化营商环境的部署要求，以“优化营商环境攻坚突破年”行动为抓手，坚持问题导向、目标导向、效果导向，着力为各类社会主体营造稳定公平透明、可预期的良好法治环境。

盯指标  提质效

让法治化营商环境有“力度”

“一年以上未结涉企案件你们法院全市最多，要认真分析原因，拿出切实可行方案认真予以解决。”

“你们法院一个案件多次鉴定，有没有法定事由？为什么要多次重复鉴定？”

“第三方评估机构反馈你们法院随机分案机制落实还不到位，要尽快研究制定整改措施。”

今年以来，白银中院聚焦优化营商环境核心考核指标，坚持以督促改，以“改”提“效”，先后派出5个督导检查组到县区法院开展督导检查，督导检查组奔着问题去，盯着问题改，针对基层法院案件多次鉴定、重复鉴定、案件审理周期长和制度机制不健全等方面存在的问题短板，逐项过筛，面对面的听，手把手的教，确保问题得到及时整改。建立“周调度、月通报、季评估”机制，对省市通报反馈的一些短板弱项，不捂盖子不撑面子，先后发送工作通报8期，下发督办函12份，确保任务明确、责任到人、措施到位。在省法院半年度通报中，白银中院优化营商环境几项核心指标均位居全省法院前列。

挖潜力  优服务

让法治化营商环境有“温度”

“作为民营企业，以前眼睛总盯着市场，平时对风险防控、合规经营考虑的比较少，也因此吃了不少亏。今年以来，白银中院法官主动为我们企业在合同订立、知识产权保护、企业合规性审查等方面给予了许多专业指导和帮助，现在我们企业的经营管理更加科学规范了，为法院工作点赞！”甘肃某实业公司负责人说。

在狠抓审判质效提升的同时，白银中院积极延伸职能、主动作为，为市场主体提供优质高效的司法服务。扎实开展全省法院“万名干警联万企行动”活动，主动与工商联对接，全市法院552名干警全部完成联系，实地走访企业555余家，帮助企业解决急难愁盼问题686个。创新编制“一卡一书”（即“便企惠企联系卡”和《企业经营发展常见法律风险提示书》），与企业结稳定的“对子”，攀长久的“亲戚”。

进一步优化诉讼服务，通过在立案大厅开通中小微企业“立案绿色通道”，设立涉企案件立案专员等具体举措，对涉中小微企业诉讼案件做好优先受理、优先立案，最大限度减少企业诉讼时间成本。景泰法院对涉企案件“盖戳督办”，让营商环境案件坐上“快速直通车”。做优线上服务，积极引导涉企纠纷当事人进行网上立案、跨域立案，实现“一网通办”。今年1至9月，全市法院受理企业纠纷案件3176件，当场立案率100%。线上为企业提供跨域立案、网上开庭、电子送达等诉讼服务5260余次

促改革  提效能

让法治化营商环境有“速度”

“真是没想到，3.5亿元的案子这么快就调解了，感谢白银中院，感谢法官，为我们企业生存赢得了时机。”2023年5月25日，在白银中院建院以来涉案标的额最大的民事案件调解后，甘肃某民营企业的负责人连连向办案法官道谢。

企业作为市场主体，发生纠纷诉诸法律在所难免，但如何让涉企业纠纷在低成本高效率得以化解，就成为案件办理的关键。近年来，白银中院深化“分调裁审”改革，加强商事审判条线人员配备，组建“员额法官+法官助理+书记员”新型商事审判团队，努力实现“1+1+1＞3”叠加效应，通过提前阅卷、庭前会议等工作，认真研判涉企纠纷的症结所在，加快案件办理进度，尽最大努力通过调解、和解等方式化解涉企纠纷，涉企案件平均办理时常缩短至48天。平川区法院在诉讼服务中心设立商会调解驻法院工作室，充分发挥行业协会专业优势，低成本高效率化解涉企纠纷，得到了市场主体的一致好评。

树牢“抓前端，治未病”理念，白银中院先后与市场监管、工商联、仲裁委员会等行政机关、行业协会建立完善诉调对接机制，成立优化营商环境示范基地、“民营企业纠纷调解工作室”、法官驻企服务站等工作机构9个，推动涉企纠纷多元化解、前端化解、高效化解，今年1-9月，全市法院诉前化解涉企纠纷1200余件，为当事人节约成本400余万元。

优化法治营商环境，没有结束时，只有进行时，下一步，白银中院将牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，按照省、市委和上级法院的安排部署，不断提升优化法治化营商环境的政治能力、战略眼光和专业水平，努力为高质量发展保驾护航、助力添彩。