践行新时代“枫桥经验”！金昌市金川区以“1234”模式筑牢平安防线

2025年以来，金昌市金川区坚持和发展新时代“枫桥经验”，锚定“1234”齐步走工作法，聚焦综治中心规范化建设，着力塑造“有矛盾纠纷到综治中心”的基层社会治理“生态圈”，持续增强矛盾纠纷“中心”吸附能力。

“1”站集成  打造有温度可信赖的服务阵地

金川区综治中心深入落实中央政法委“一意见一指引”和“厦门会议”的“四个导向”部署，全面推进综治中心规范化建设实体化运行。按照“1厅+3区+N室”模式，设置引导受理、多元调处、心理服务、指挥调度等区域。同时，完善“常驻+轮驻+随叫随驻”机制，整合9家单位常驻，10家单位轮驻，相关部门随叫随驻，实现了“五有”“五个规范化”实体、实战化目标，“一站式”满足群众多元需求，真正践行了群众诉求“只进一扇门，事事有回应”的服务理念，确保群众各类诉求有人办、依法办、高效办。

“2”管齐下  构建有力度可闭环的治理体系

金川区综治中心依据矛盾纠纷化解法治化“路线图”，构建“登记受理、先行调解、分流转办、案结事了”的工作体系，完善“四级联动、三调对接”工作制度，做实做细矛盾纠纷排查化解工作。2025年，主渠道共发现矛盾纠纷21456件，已多元化解19893件，化解率92.72%。在社会治安防控上，聚焦实现“五个有力”和“十个不发生”，积极开展“三无”“三不”村（社区）建设，全区治安案件、刑事案件、诉讼案件明显下降，各类矛盾纠纷及时有效化解，实现矛盾少、发案少目标，有效推动实现“小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）、矛盾不上交”。

“3”调联动  创新有深度可融合的解纷模式

做优诉调对接。统筹推进全区诉调对接工作，因案制宜委派诉前调解员依法调解，做到“调解优先、应调尽调、能调尽调、能调不判。2025年,区法院受理民商事和行政案件5747件，对接分流至区综治中心调处4573件，分流率79.57%，调解成功3639件，调解成功率80.23%。做实警调对接。畅通公安部门与同级综治中心信息共享渠道，及时互通共享矛盾纠纷、风险隐患信息，做到“信息联通、矛盾联调、风险联控、命案联防”。做好访调对接。坚持把调解贯穿于解决信访事项始终，将申诉求决类信访事项中属于矛盾纠纷的信访事项导入综治中心，实现信访与调解的有效衔接，信访矛盾纠纷及时就地化解。

“4”微赋能  激活有广度可渗透的治理末梢

金川区以 “微治理” 为抓手，全面提升基层治理效能。优化设置 363 个网格，实现多网有机融合、“一网统管统办”，并实现 “一村一辅警” 和 “一社区一民警两辅警” 全覆盖，夯实治理根基。同时构建 “线上 + 线下” 立体化、全覆盖微宣讲体系，推动法治理念融入群众日常生活，2025 年累计发布信息 25 期、浏览量超 26 万次，开展特色活动 120 余场、覆盖群众 20 万余人次，发放宣传资料 16 万余份。

在服务层面，做实 “红色物业”、做细 “为老服务”、做亮 “婆媳互夸”，筑牢基层善治情感基石；积极构建 “1233N” 社会心理服务模式，将心理疏导、危机干预、情绪管理嵌入矛盾纠纷调处全链条，以 “心治” 赋能 “善治”。

此外，充分发挥区综治中心指挥调度作用，实行 “周分析、月调度、季评估” 工作机制，每周梳理高频问题和潜在风险，每月召开研判会议，每季度针对重点人员和事件开展专题评估并制定个性化解决方案，推动精准治理。

通过“1234”齐步走工作法的深入实施，金川区综治中心交出了一份亮眼的成绩单，今后，金川区综治中心将进一步聚焦主责主业，坚持将综治中心建设作为主动创稳底板工程，建强工作队伍、完善服务流程、优化运行机制，让平安建设的底色更亮，让人民幸福的成色更足，为建设更高水平的平安金川、法治金川贡献力量。